以问题导向聚合特殊教育学学科核心价值，需要特别注意两个重要环节：首先，特殊教育学学科理论研究者和实践工作者要具有良好的问题意识。在科学技术突飞猛进和教育改革日新月异的当下，能够准确把握特殊教育和特殊教育学学科发展面临的机遇和挑战，并把它贯穿于人才培养、学科建设、学科实践和科学研究的全过程，不断创造出具有我国特殊教育学学科鲜明特色的价值元素。其次，要敢于直面问题、分析问题和解决问题。理论不断丰富，实践不断深化，问题就会层出不穷。面对这些理论疑难或实践困惑，我们不能消极回避，而必须敢于面对，善于做多层面、多维度的原因剖析，不仅能从世界范围去探寻特殊教育问题产生原因，也能立足本土去发现问题出现的根源，特别是要敢于揭示特殊教育学学科改革发展过程中的深层问题和隐性矛盾，抓住事关特殊教育学学科发展的根本性、全局性问题，在确定科学有效的解决之道的同时，特殊教育学学科核心价值由此也能够得以整合和凸显。
(三)特殊教育学学科体系结构的架构问题
“学科体系是由相互关联的个体学科按照一定的标准和逻辑结构组成的研究框架系统，这个系统不仅包含学科的学术规范、人才培养方案，还包含学科机理、学科气韵和各自风采。”①“学科体系基本架构是学科研究对象、范畴等的具体化展示，是学科‘有机体’各部分相互连接、相互支撑的立体化组合，是学科体系理论建树、实践拓进的方向性指导。”②然而，由于我国特殊教育学科发展时间较短，并且受相对滞后的学科理论及功利化倾向影响较大，致使其学科体系难以得到均衡发展。比如，特殊教育学、特殊课程与教学论、特殊学校教育管理学、特殊教育哲学等部分特殊教育基础性学科虽然已经初具形态，但有些学科伴随着科学技术的进步、经济社会的发展以及特殊需要儿童研究的深化而出现的，诸如学前特殊教育学、特殊教育心理学、特殊教育社会学、特殊教育传播学等一些新兴交叉学科或边缘学科，则仍然处于萌芽状态或孕育之中。